【“三标”“六增”周口在行动】周口市淮阳区全面开展“三标”活动积极实施“六增”行动 加快建设“三强区一家园”高质量发展工作方案

2021-11-20 13:39:47 来源: 周口网 阅读量:
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摘要:为深入贯彻落实市委、市政府全面开展“三标”活动、积极实施“六增”行动决策部署,加快建设“三强区一家园”,实现经济社会高质量发展,特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以

为深入贯彻落实市委、市政府全面开展“三标”活动、积极实施“六增”行动决策部署,加快建设“三强区一家园”,实现经济社会高质量发展,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省第十一次党代会、市第五次党代会会议精神,紧紧围绕区一次党代会确定的建设“三强区一家园”目标任务,拉高标杆、争先进位,在全市加快发展、高质量崛起主旋律中奏响淮阳最强音。

(二)基本原则。锚定全省“两个确保”,对标省委“十大战略”,坚持发展为先,质量为要;坚持对标对表,规范提升;坚持重点突破,全面推进;坚持因地制宜,注重实效。

(三)主要目标。通过开展“三标”活动、实施“六增”行动,实现淮阳政治经济社会发展“七个新提升”,实现“十四五”确定的“三城两区”“三强区一家园”建设目标。

二、全面开展“三标”活动

(一)明确目标,选定标杆。在经济强区建设上,选定长葛市为标杆,找准差距,大上项目,实现多点递进赶超。在文旅融合发展上,选定徐州市泉山区为标杆,正视不足,创新发展,打造淮阳文旅品牌。在龙湖片区规划建设与管理上,选定杭州市西湖区为标杆,超前规划,综合整治,打造人水和谐、城湖共生的公园式景区。

(二)学习先进,对标对表。对标长葛市经济发展各项经济指标,进一步加强产业培育;对标长葛市招商引资、项目建设营商环境,进一步增强服务意识;对标杭州市西湖区西湖景区规划建设管理,进一步提升龙湖片区景区打造水平;对标徐州市泉山区文旅产业发展,进一步推进文旅文创融合发展。

(三)多点突破,进有标志。在工业发展水平上,以工业生产总值等指标为标志,实现规模以上企业发展有重大突破。在招商引资、项目建设上,以产业体系是否完善为标志,实现产业集群发展有重大突破。在龙湖片区景区打造上,以龙湖周边综合整治成效为标志,实现景区规划和建管水平有重大突破。在文旅文创融合发展上,以文旅产业效益为标志,实现文旅对经济发展有重大突破。

三、积极实施“六增”行动

(一)坚持项目支撑、工业主导,建设经济强区,实现项目建设增势

实施工业强区战略。主动对接“中国制造2025”,围绕构建“224”现代工业体系,以制造业高质量发展为主攻方向,以“三个一批”“百园增效”“万人助万企”等活动为抓手,优化营商环境,加强要素保障,实施换道领跑、优势再造,加快促进产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展。力争到2025年,打造塑料制品200亿级,装备制造、纺织服装等多个百亿级产业集群,30家重点企业实施新一轮技术改造,全区高新技术企业达到15家,主板及新三板上市企业达到5家,规模以上企业达到150家以上。

(二)坚持智慧城建、一体治理,推动转型发展,实现数字建设增能

建设数字政府。加快政务服务数字化转型,加快区级政务服务平台与省、市平台全面对接,打造24小时无休、无地域限制的政务服务体系。建设数字社会。以区综治中心建设为载体,加快投资1.25亿元的公安智能化应用体系建设,打造“城市数字大脑”中枢平台,实现区域治理一体化。建设数字乡村。到2025年,创建3个省级、15个市级数字乡村,实现数字化技术在农村广泛应用。发展数字经济。以创建省级高新技术开发区为契机,培育“互联网+”、平台经济,实施“5G+工业互联网”行动,全面推进数字经济产业园建设。

(三)坚持城乡统筹、产城融合,突出发展特色,实现城乡建设增美

推动城市建设起高峰。加强城市规划设计,开展“城市双修”,凸显城市建设主基调和艺术风格,打造城景融合的公园城市;主动对接周淮、淮项、淮西通道,实现周项淮西组团联动发展。优化城区交通布局,完善城区路网,提升全城通勤水平。推动区域经济成高原。以“一县一省级开发区”为抓手,着力构建现代产业体系,实现“产城景融合”。实施乡村振兴战略。以2个区级示范乡镇、16个区级示范村、36个乡级示范村建设为抓手,以点带面、连线成片,建设美丽乡村。

(四)坚持创新驱动、优势再造,完善体制机制,实现改革开放增力

以更大力度深化改革,高质量完成医共体、开发区管理、职业教育等重点改革任务。更高水平扩大开放,做强开放平台,做优开放通道,做好招商引资,打造淮阳“内陆双向开放新高地”,力争每年引进2个总投资超20亿元乃至50亿元以上的项目。到2025年,我区省、市重点实验室达到5家,省、市工程技术研究中心达到45家,参与省、市重点项目攻关“揭榜挂帅”企业达到3家以上。

(五)坚持发展为要、服务第一,打造良好生态,实现环境建设增优

打造一流营商环境。深化“放管服”改革,实行“一站式”网上审批,建立全流程帮办代办服务机制,全面实现企业开办“零成本”。打造一流政治生态环境。严格落实全面从严治党主体责任,构建“亲”“清”政商关系,优化营商环境和政治生态。打造一流自然生态环境。实施生态水系连通工程,加快完成引江济淮配套工程、重点平原洼地治理工程等一批重大水系治理项目。实施交通绿廊建设工程,建设便捷、高效、绿色、经济的“321”交通圈,打造四季常青、三季有花的全域生态绿色廊道。打造一流人文环境。以创建5A级景区为抓手,持续开展好“一会一节一展演”系列活动,深入挖掘优秀传统文化,把文化资源优势转化为推进淮阳经济社会高质量发展的优势。

(六)坚持安全发展、扛牢责任,防控风险隐患,实现守好底线增固

守好意识形态底线。完善舆情监测预警机制,抓好舆情的监测、引导、处置,确保意识形态绝对安全。守好安全生产底线。严格落实安全生产责任和“三管三必须”要求,实施闭环管理,强化过程管控,坚决遏制安全事故发生。守好社会稳定底线。着力抓好公共安全应急管理、智能化社会治安防控、突发公共卫生事件预警预防救治体系建设,强化源头防范,提高应急响应和处置能力。守好生态安全底线。狠抓“三散”污染治理,强力推进“四治两禁”,基本完成黑臭水体治理,确保生态环境安全。守好风险防控底线。加强金融、信访及房地产等各领域风险管控,做好敏感节点、重要节庆和朝祖会、荷花节等节会安保维稳,严防各类风险发生。

四、时间安排

第一阶段:全面动员、对接学习(2021年11月1日至12月31日)。层层动员,营造氛围,组织赴长葛市、徐州市泉山区、杭州市西湖区考察学习,交流经验,开拓视野,解放思想。

第二阶段:谋划思路、对标提升(2022年1月1日至2023年12月31日)。对标先进标杆,谋划工作思路,加快推动落实,并与标杆建立友好联络机制,每年至少组织开展两次实地考察学习活动。

第三阶段:冲刺跨越,争先进位(2024年1月1日至2025年12月31日)。紧盯目标,倒排工期,发起冲刺,经济发展各领域实现多点突破,城市建管水平和景区环境全面提升,文旅文创深度融合,淮阳文化旅游在全省、全国知名度明显提升。

五、组织保障

(一)加强组织领导。成立由区委书记任组长的领导小组,各级各部门成立相应组织,全面抓好“三标”活动、“六增”行动任务落实,为对标先进、追赶跨越提供坚强保障。

(二)锤炼能力作风。深入开展干部能力作风建设活动,大力弘扬“干事干净干练”作风,以落实工作的标准、取得突破的标志检验能力水平,实现工作项目化、方案化、责任化、清单化。

(三)营造浓厚氛围。大力宣传“三标”活动、“六增”行动中的新思路、新举措、新进展、新成效,营造积极参与、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

(四)突出结果导向。把“三标”活动、“六增”行动作为年度综合考评的重要内容和选拔任用干部的重要依据,激励全区广大党员干部在加快实现淮阳高质量发展中建功立业、担当作为。

编辑:陈盼超

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