张家界市慈利县烟草专卖局专卖稽查队伍扎根基层一线，足迹踏遍山区，以“守土有责、守土尽责”的使命担当，将专卖管理的触角延伸至全县每一个乡镇、每一个零售终端，在平凡的岗位上书写着不平凡的“专卖答卷”。
精准打击展“利剑”
“我们身在县局，面对的是最复杂、最末梢的市场环境。”作为一名从事专卖工作多年的“老兵”，慈利县局专卖稽查员宁克星感触颇深。慈利县域面积广阔，南北地形差异大，北面高山崎岖、南面丘陵纵横，部分偏远乡镇监管难度极大。
慈利县局专卖战线紧扣国家烟草专卖局“全链条打击、全方位治理”工作要求，坚持“小县也有大作为”的决心，以“零容忍”态度严厉打击无证经营、制假售假等违法行为，坚决斩断涉烟违法利益链条。
针对涉烟违法犯罪向农村山区、物流寄递环节转移的新趋势，慈利县局专卖办充分运用与高警局联合建立的阳和联合作战指挥中心及涉烟物流情报分析等大数据分析工具，建立起“异常车辆流通追溯+异常物流订单预警”的双重筛查机制。同时依托智慧监管手段，借助移动执法终端、无人机巡查等设备，破解山区偏远区域监管难、排查难问题。
2025年以来，通过与高速交警等部门的联合执法，成功在岩泊渡、苗市等高速口关键交通节点拦截多批次非法流通烟草专卖品。执法队员们常说：“宁可自己多跑百趟路，不让违法分子钻一次空。”这种“铁脚板”与“数据分析”相结合的方式，实现了从过去随机排查到如今精准“拔钉”的跨越。
（执法人员联合高速交警查获非法流通的烟叶）
智慧监管守“净土”
“我们手里有一本‘活账本’，哪个片区有哪些监管难点，哪个零售户有过违规记录，心里都有数。”零阳街道的片区稽查员卓昱锦介绍道。
依托移动执法终端，稽查队员在现场即可完成许可证信息核对、卷烟条码扫码查验、违规行为拍照上传等全流程操作。对于城区的连锁便利店和乡镇的个体便民零售店，实施差异化的检查频次——对守法户“无事不扰”，对风险户“重点盯防”。依托网格化与信用分级的精细化监管举措，慈利烟草专卖监管跳出以往统一频次、全域排查的旧有框架，在减负合规经营主体、压缩无效巡查成本的同时，精准筑牢卷烟市场防控防线。
在慈利，市场监管不再是“一刀切”的粗放模式，“网格化+信用监管”体系的推广，实现了“定人、定格、定责”。
（执法人员向零售户科普卷烟真伪鉴别知识）
规范的市场秩序，也离不开广大零售户的自觉参与。慈利县局充分发挥卷烟零售户诚信互助小组的桥梁作用，将专卖普法融入小组活动。稽查员定期参加小组会议，通报辖区典型案例，讲解真烟外流风险防控知识，手把手教零售户识别“调包”骗局。
“以前觉得专卖是来查我们的，现在觉得他们是来帮我们的。”零阳东路一位诚信小组组长刘剑感慨道。在县局的引导下，越来越多的零售户主动成为“信息员”，发现上门兜售卷烟的可疑人员或非法收购卷烟行为，第一时间通过微信群或电话向稽查员反映。这种“专卖+零售户”的群防群治模式，让违法行为在慈利市场上无所遁形。
护蕾行动护“未来”
（执法人员联合市监部门对校园周边店铺开展检查）
未成年人保护是专卖监管的底线红线。慈利县局将校园周边售烟清理作为一项“良心工程”来抓，联合县市场监管局、县教育局开展“护蕾”专项行动。
“金慈小学、一鸣中学这些学校周边，我们反复排查了不下十遍。”负责该片区的稽查员夏季回忆道。执法人员对所有中小学、幼儿园周边50米范围内的卷烟、电子烟零售点进行“清单式”销号管理，发现一处、清理一处。
同时，借助“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日等节点，慈利县局将普法课堂搬进校园。稽查员们化身“法治辅导员”，用通俗易懂的语言和真实案例，向学生们揭示“奶茶杯”“可乐罐”等非法电子烟的伪装面目和严重危害。不少学生表示：“原来这些花花绿绿的东西这么危险，我们坚决不碰。”通过反复清、回头看、广宣传，全县校园周边“红线内”售烟点真正实现动态清零。
从澧水河畔到五雷山巅，慈利县局全体专卖执法人员以“螺丝钉”的精神，牢牢铆在市场监管的最前沿。他们没有轰轰烈烈的豪言壮语，只有日复一日的市场巡查；没有惊天动地的英雄事迹，只有对每一个未成年人的执着守护。（袁广源）
