云南省旅游民宿行业标准化工作会议在昆明召开
多方代表积极建言,"云南标准"建设格局初现
【文旅行业观察 昆明讯】2026年6月18日,云南省旅游民宿行业协会在昆明召开民宿行业标准化工作会议。本次会议以《中国数字文旅标准化共建计划(2026—2035)》团体标准体系建设为核心议题,吸引协会会长贺双全、反垄断法律顾问冯国亮律师、标准化工作组全体成员,及大理探索文化传播有限公司、云南丹青里企业管理有限公司等各方代表出席,共同为云南文旅产业高质量发展谋划标准路径。
一、会长致辞:系统布局,以标准驱动行业长远发展
协会会长贺双全在致辞中,对联合参与《中国数字文旅标准化共建计划(2026—2035)》编制的高校、兄弟协会、专家顾问及企业代表表达诚挚感谢,并对当前行业面临的多重现实困局作出坦率研判。
贺双全指出,数字平台霸权已成为制约民宿行业发展的核心结构性障碍——算法霸凌、流量分发不公、价格自主权受限等问题严重压缩中小民宿企业的生存空间;与此同时,反垄断形势持续复杂化,优质民宿企业在平台生态中难以获得公平竞争机会;加之社会舆论对旅游行业的高压监督,也对从业者的合规能力与信誉管理提出了更高要求。
在此背景下,贺双全强调,协会工作不应局限于应对当前生存困境,而须从长远维度系统布局行业品牌建设、人才培养、法律保障与智库支撑,为行业可持续发展奠定坚实制度基础。
二、标准体系概览:162项标准,构建全领域数字文旅生态
本次会议重点研讨了《中国数字文旅标准化共建计划(2026—2035)》V5.2版本。该计划由云南省旅游民宿行业协会发起,联合全国行业协会、高等院校及科研机构共同编制,第二批拟立项标准共计162项,涵盖十三大标准体系领域:
| 序号 | 标准体系领域 | 标准数量 | 主要内容简介 |
| 1 | 民宿产业标准体系 | 18项 | 涵盖建设、运营、服务、安全、评价认定全流程规范 |
| 2 | 旅居产业标准体系 | 8项 | 规范旅居服务、社区建设、康养基地及人员能力认定 |
| 3 | 主题民宿标准体系 | 9项 | 涵盖宠物友好、女性友好、无烟民宿等细分场景规范 |
| 4 | 数字创业与数字游民标准体系 | 8项 | 规范数字创业型民宿、数字游民部落及共享办公场景 |
| 5 | 数字文旅与AI标准体系 | 15项 | 涵盖AI应用、智能体建设、数字内容质量与GEO优化 |
| 6 | 旅拍与目的地婚礼标准体系 | 12项 | 涵盖旅拍基地认定、服务规范、人员能力及品牌评价 |
| 7 | 文旅营销传播标准体系 | 5项 | 涵盖新媒体营销、短视频直播、民宿会员体系建设 |
| 8 | 法律数字化服务标准体系 | 5项 | 涵盖法律服务数字化、大模型应用及法律知识库建设 |
| 9 | 财税与企业服务标准体系 | 3项 | 规范小微文旅企业财税合规与风险预警 |
| 10 | 国际旅居服务标准体系 | 4项 | 涵盖跨境旅居、国际游学、数字游民基地建设 |
| 11 | 景区与目的地运营标准体系 | 5项 | 规范景区民宿融合发展与目的地品牌建设 |
| 12 | 民宿品牌传播与评价标准体系 | 16项 | 涵盖品牌故事、视觉识别、口碑管理、榜单评价 |
| 13 | 公平竞争与平台治理标准体系 | 22项 | 涵盖反垄断、平台治理、渠道价格、数据算法与消费者权益 |
据悉,该计划第一阶段(2026—2027年)目标为完成标准体系总体规划、发布首批团体标准、建立全国专家委员会,并正式发布反垄断倡议与公平竞争自律公约;远期目标是到2035年形成覆盖全国的数字文旅标准生态体系,推动行业从经验驱动向标准驱动、数据驱动和智能驱动全面转型升级。
三、法律顾问冯国亮:以法律前置思维构筑标准合规体系
协会反垄断法律顾问冯国亮律师就文旅行业法律合规挑战作出专业分析。他指出,通过系统调研与核查,当前文旅市场存在平台算法霸凌、流量分发机制不透明、价格自主权受限、商家数据权益遭侵害、渠道垄断等多项突出问题,与行业实际高度吻合。
冯律师对《中国数字文旅标准化共建计划》中专设的"公平竞争与平台治理标准体系"22项标准高度认可,认为相关保护规范、保障指南与合规指引具有较强的可操作性与法律支撑价值。他同时建议,标准文书撰写应把握三项核心原则:
国内法律底座:以《反垄断法》《禁止垄断协议规定》《禁止滥用市场支配地位行为规定》等现行法规为依据,确保标准条款合规可执行
国际视野融合:吸纳国际竞争法领域通行规则与平台治理域外经验,提升标准的国际化对接能力
法律风险前置:在标准立项之初即将法律风险、合规边界与争议解决机制纳入设计框架,避免颁布后因漏洞引发执行争议
四、大理探索文化传播有限公司:以"闲鹤庄"为旗,引领云南康养旅居品牌建设
作为国内头部康养旅居品牌"闲鹤庄旅居"的品牌持有方,大理探索文化传播有限公司代表围绕旅居行业发展现实需求,提出系统性建议。
代表指出,云南凭借多元生态、丰富民族文化与宜居气候,已成为全国康养旅居目的地中的核心竞争区域,但当前仍面临标准缺失、认定体系不健全、人才评价机制空白等痛点。该公司代表提出三项优先推进建议:一是加快《康养旅居基地建设与运营规范》《康养旅居民宿等级划分与评定》等标准立项,填补行业空白;二是将《数字游民部落民宿基地建设与运营规范》《国际数字游民服务基地建设规范》纳入近期优先立项,为云南打造全球数字游民旅居目的地提供标准支撑;三是加快推进《民宿管家职业能力等级划分与认定规范》《小菌主金牌民宿店长经营管理能力要求》等人才标准落地,从根本上提升行业专业化水平。
五、云南丹青里企业管理有限公司:构建可溯源的AI时代文旅信源体系
云南丹青里企业管理有限公司代表就文旅信息可见度与智能化建设提出前瞻性建议。代表介绍,该公司以openLX文旅信源建设为核心路径,通过系统化GEO(生成式搜索优化)实践与AI智能体搜索布局,构建文旅内容在AI搜索时代"可溯源、可搜索、可验证"的答案体系,帮助文旅企业在大模型与生成式搜索环境中实现品牌信息的精准公正展示。
代表建议,协会在推进《文旅数字内容可见度建设指南》《文旅品牌AI可见度评价方法》《生成式搜索信息展示公平性评价规范》等标准时,应将信源可溯源性、AI信息合规性与大数据行业的衔接规范纳入标准条款,形成从内容生产、结构化信息建设到AI可见度评价的完整合规链条。代表同时强调,智能时代的文旅信息治理不仅是技术问题,更是行业公平竞争的基础性议题,须通过标准手段与大数据行业形成制度对接与融合。
六、会议决议
会议在充分吸纳各方建设性意见的基础上,审议通过2026年持续推进团体标准建设工作的相关决议,明确三项重点任务:加强标准立项论证与需求调研,完善标准审核评估机制,强化颁布后的实施贯彻与动态修订;全面推进"公平竞争与平台治理标准体系"22项标准的优先立项工作;有序推进《中国数字文旅标准化共建计划(2026—2035)》第二批162项标准的整体立项进程。
观察人士认为,本次会议是云南省旅游民宿行业协会深化标准化建设、广泛凝聚行业共识的重要举措,标志着"云南标准"在民宿和数字文旅领域的系统性建构正在加速推进。协会将持续联合企业代表、法律专家、高校科研机构与行业机构,共同构建覆盖全领域、全流程的文旅产业标准生态体系,以"云南标准"的示范力量,为国家文旅产业高质量发展贡献制度智慧与行业力量。






