一纸薄薄的烟草专卖零售许可证，关系着一户户人家的日常营生。安仁县部分乡镇路途偏远，留在村里经营卷烟的老人不在少数，为办理许可证业务翻几道山、跑几趟城，成为摆在群众面前的现实难题。今年以来，湖南省安仁县烟草专卖局紧盯证件办理全流程提质增效，在减环节、减跑动、减顾虑上持续下功夫，让政务服务温度浸润到办事的每一个环节。
便民服务让群众少忧心
“阳大哥，这是你延续后的新证件，您收好。”市管员吴卫军把崭新的许可证递到腿脚不便的阳外发手中。老人脸上舒展的笑容，正是安仁烟草便民服务的生动缩影。
民有所呼，政有所应。安仁烟草直面乡村老人办证路途遥远的堵点，重点关照老弱病残等特殊群体，持续打通便民绿色通道，变坐等群众上门为主动下沉服务。
（送证上门）
安仁烟草组建党员便民服务队，推出“线上受理—实地勘验—送证到家”全链条上门服务，让行动不便的群众足不出户就能办好证件。同时升级政务大厅硬件布局，增设清廉书吧、等候休息区，免费提供复印、拍照设备；办事流程、轮候排队顺序、现场核查标准全部对外公示，让群众办事一目了然、舒心省心。
依托“一支部一帮扶”党建机制，党员干部与困难零售户结成帮扶对子，精准摸排库存积压、资金周转、店铺经营等现实难题。大家自发捐资改善门店环境，统一更换标准化烟柜，持续驻店开展经营指导，手把手传授卷烟陈列、品牌推介技巧，既送上资金帮扶的“输血”暖意，又传授经营本领的“造血” 良方，实实在在为小店经营纾困解难。
数字赋能让群众少跑腿
为破解群众反复往返窗口的难题，安仁烟草探索“互联网+”政务服务，搭建“线上为主、自助为辅、窗口兜底”的服务新格局，推动办证业务从线下来回奔波，转向指尖一键办结。
（指导群众线上办理业务）
“扫这个二维码就能看办事指南，手机上直接提交申请，再也不用来回赶路了！”在工作人员手把手指导下，零售户刘侯湘林顺利完成线上申报后连连称赞。
针对群众反映的办证等候久、来回跑问题，安仁烟草上线许可证办证轮候系统，将线上申报、进度查询、邮寄送达等功能整合一体，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。考虑到老年商户不会操作智能手机的现实困难，制作图文操作手册、短视频教学课件，采取线下现场教学 、线上云课堂相结合的方式，用心跨越数字鸿沟，打通服务群众的最后一公里。
与此同时，安仁烟草严格落实限时办结承诺制，将新办、变更、延续等许可业务办理时限压缩至 4 个工作日，群众往返窗口次数减少六成，政务服务跑出便民提质 “加速度”。
闭环监督让群众少顾虑
民生服务做得越细，廉洁底线越要守得牢。安仁烟草始终把群众满意度作为检验服务成色的核心标尺，将廉洁文化嵌入窗口服务全场景，确保每笔业务都依规办理。
为充分保障零售户合法权益，安仁烟草搭建起“评价、反馈、整改、监督”全链条闭环管理体系。服务大厅公示权力清单、工作人员信息和监督热线，建立投诉受理、核查处置、限时反馈、整改回访快速响应机制，所有群众诉求确保3个工作日内办结回复。作风督查小组常态化开展窗口作风巡查，面向商户发放“码上监督”告知函，用微信扫码即可投诉举报，汇聚起内部作风督查、外部群众监督的强大合力。
在此基础上，坚持开展行政许可“回头看”，每季度组织许可卷宗交叉评查，逐项核验受理、核查、审批各环节流程，做到全程留痕、有据可溯，坚决杜绝人情证、关系证。
“现在办许可证全程排队办理，规矩清清楚楚，办事公平公正。” 刚刚办结业务的商户在大厅由衷感慨。严密的闭环监管倒逼服务持续优化，群众诉求事事有回音，窗口政务服务好评率稳步攀升。
清风润窗口，服务暖民心。下一步，安仁烟草将持续做靓 “清廉窗口”形象，不断优化便民服务举措，完善长效监督机制，持续做实少忧心、少跑腿、少顾虑三篇服务文章，让每一张小小的零售许可证，都承载起民生温度，守护好千家万户的烟火生计。（李锦顺）
