武陵山脉腹地,群山叠翠,澧水穿行。桑植县藏在这一片青绿之中,山高谷深,村寨星散,一条条盘山公路像丝线,把散落的寨子连在一起。这样的路,最远的零售户开车要四个多小时。张家界市桑植县烟草专卖局市管员钟霞,沿着这些路走了三十多年。
1993年参加工作,53岁的钟霞岗位轮了几回:市管员、稽查员、综合管理员,人却始终扎在基层执法一线。哪道弯急、哪个寨子逢几赶集、哪家小店换了东家,她都记在心里,也一笔一划落在那个牛皮纸封面的笔记本上。本子边角磨得发白,内页挤得密密麻麻,除了零售户的名字、位置、经营情况,还有些只有她自己认得的符号。山里的零售户都认得她,也有人说,她手里那本子是把尺子,既量山路,也量人心。
山路之上,量一尺公道

(开展市场检查)
初夏,钟霞沿着山路进村,去查一家便利店。店主是她丈夫的老同学,两家人逢年过节还有走动。这层关系,进门前她心里门儿清,可她还是推门进去了。
柜台上的卷烟陈列齐整,证照齐全,一眼望去挑不出毛病。钟霞没急着下结论,绕柜台走了一圈,目光落在储物区门缝露出的一截胶带上。拉开门,靠墙码着几十条烟,条码全部对不上本地销售记录。店主脸色变了,凑过来压低声音:“霞姐,咱们这关系,你抬抬手。”说着从柜台下摸出两条烟往她包里塞。
钟霞直起身,把烟推回去,掏出执法记录仪按下开机键:“今天我要抬了手,明天就有人敢往我包里塞更多,你让我往后怎么在这条路上走?”她蹲在地上,一条一条念编码,让店主在旁边看着,念一条、核一条。清点完,当场出具文书,告知法律后果,全程录音录像。
执法结束,钟霞没急着走。她搬了把小板凳坐在店门口,跟老同学讲了半个多小时:串码烟怎么搅乱市场秩序、烟草专卖法怎么规定,还讲起以前有商户卖串码烟被吊销许可证的例子。临走时她说:“你今天觉得我很严,往后你会明白,我这是在帮你。”
几个月过去,两家人没再走动,可钟霞每次路过那家店,都会放慢车速看一眼:储物区的门关得严严实实,门口的证照挂得整整齐齐。那把尺子,在熟人面前也没弯过一分。它量的是市场秩序,也是执法者的公信;一尺公道,不因亲疏伸缩。
夜色之间,守一道防线

(参与烟叶案件查办)
如果说白天的尺子量的是公道,夜色里的尺子,量的是防线。
秋夜,桑植山区浓雾锁山,路面又滑又暗。接到线索,说有人想借高速连接线卡口绕行,运输非法烟叶。钟霞和同事赶赴现场蹲守布控。寒夜里,他们静默守了两个多小时。凌晨两点,一辆轻型货车避开主检查通道,低速绕行,形迹可疑。钟霞第一个从隐蔽点走出来,示意车辆靠边。
车熄了。经查,车厢里藏匿着非法烟叶,涉案金额十几万元。钟霞和同事现场固定证据、清点数量、出具文书,等全部手续办完,天边已经泛白。
回程路上,年轻同事问她:“霞姐,你五十多了,半夜蹲卡口不累吗?”她笑了笑,从包里掏出笔记本,翻到空白页,把查获条数、车牌、当事人信息一笔一划记上去:“这条防线要是没人守,国家的税收、老百姓的消费安全,就都漏了口子。”末了又补一句:“累是累,可记下来,心里踏实。”
夜色里的坚守,没有掌声,却有刻度。钟霞所守护的不仅是国家利益和消费者利益,更是烟草专卖制度不能退让的底线。
人心之处,焐一脉温情

(日常梳理店铺信息)
防线之外,钟霞的尺子还带有温度。一名曾被钟霞查处过的零售户说:“霞姐执法是严,但人家不整人,我服。”
钟霞执法有个习惯:每次检查完,不管有没有问题,都会在本子上记一笔。有问题记问题,没问题记经营情况。天长日久,哪个片区哪家店进货量异常、哪家店换了人、哪家店门口老停着外地牌照的车,她心里都有一本账。
一家乡镇小店,去年因违规经营被钟霞查处。店主起初意见很大,逢人就说“烟草局那个钟霞,专门跟我过不去”。钟霞没回避,之后每次巡查路过,都进店坐坐,问问生意,看看陈列规不规范,有不懂的法律问题当场讲明白。
三十多年,钟霞的笔记本换了十几本,每一本都记得满满当当。年轻同事问她记这些有什么用,她说:“山里执法,靠的就是一个‘准’字。哪家店什么情况,翻翻本子就知道。执法不偏私,先得心里有数。”她也常把本子摊给年轻人看,讲怎么记、记什么、哪类线索值得顺藤摸瓜。桑植的专卖队伍一代接一代,传下来的不只是查案的功夫,更是这把尺子的刻度:量别人之前,先量自己。
人心之处,焐热的是理解,也是认同。执法有力度,更有了温度,守法便不再只是被要求,而成了愿意。
那天从熟人店里出来,天已擦黑。钟霞关掉执法记录仪,站在路边缓了一会儿。山风裹着草木的气息吹来,她拎起包,往下一个村子开去。后视镜里,那家小店的灯还亮着。笔记本摊在副驾驶座上,新记的那一页,墨迹还没干透。
在钟霞心里,专卖制度就是国家交给烟草人的一把尺子,国家利益至上、消费者利益至上,刻度钉在制度上,一分不让。生长在桑植这片红色的土地上,她把这条路走了三十多年,量出的不只是山路的弯、市场的净,更是人心的正。
山路之上,她量的是公道;夜色之间,她守的是防线;人心之处,她焐的是温情。尺有刻度,更有温度;尺不偏心,人心便正。一把尺子,量了三十多年山路,越量越准,也越量越暖。(张宇娜)




