今年以来，团风县烟草专卖局紧扣“强基提质年”工作要求，围绕执法规范化建设主线，在“学、查、改”三个关键环节上精准发力、持续深耕，着力打造执法规范化、精细化、专业化新样态，以高水平法治保障烟草市场健康有序运行。
以“学”筑基，锻造过硬执法本领
团风县局构建“常态化学习+专题化培训+实战化练兵”三位一体能力提升体系，让学法、懂法、用法成为执法人员的行动自觉。
图为团风县局开展执法培训照片
在政治理论层面，组织全员深入学习习近平法治思想及相关法律法规，牢固树立“依法行政、执法为民”的核心理念。在业务知识层面，围绕《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国未成年人保护法》等核心法规，通过集中授课、专家讲座、案例剖析等方式，逐条逐款吃透法律精神，确保适用法律准确无误。在实战技能层面，定期开展模拟执法演练、案卷互评互查、现场跟班观摩，着力提升调查取证、文书规范制作、执法程序把控等实操能力，真正做到学以致用、用以促学。
以“查”破题，精准检视短板弱项
团风县局坚持问题导向，以自我革命的勇气动真碰硬，全面排查执法过程中的风险点和薄弱环节。
图为该局工作人员开展案卷自查场景
一是深入开展执法自查自纠。围绕执法程序是否合规、法律适用是否准确、文书制作是否规范、自由裁量是否恰当等维度，对近年来的执法案卷进行拉网式“体检”，不放过任何一个疑点。二是创新开展交叉评查。抽调业务骨干组建评查小组，从立案到执行逐环节量化打分、逐案点评，精准揪出程序瑕疵和文书漏洞，并形成问题清单。三是主动敞开外部监督之门。依托政务公开栏、“12313”烟草市场监管服务热线、意见箱等渠道，广泛接受社会监督和群众评议，对收集到的意见建议分类建账、限期整改、及时反馈，确保群众呼声件件有回音。
以“改”提效，推动机制长效优化
针对查摆出的问题，团风县局坚持立行立改、举一反三，注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成效。
一方面，健全完善执法制度体系。修订立案标准、规范调查程序、严格审批权限，明确各环节责任主体和办理时限，让每一项执法行为都有章可循、有据可依。另一方面，强化结果运用和正向激励。将自查评查结果与绩效考核紧密挂钩，对执法规范、表现突出的个人和单位予以通报表扬，对问题较多、整改不力的进行约谈提醒和“回炉”补课，形成奖优罚劣、比学赶超的浓厚氛围。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过完善培训机制、优化执法流程、健全监督制约体系，推动整改成果制度化、长效化，杜绝同类问题反复发生。
通过持续深化“学、查、改”闭环机制，团风县烟草专卖局执法队伍的法治意识显著增强，执法行为更加严谨规范，执法质效持续稳步提升。下一步，该局将继续以学促干、以查促改、以改促优，不断完善执法监督体系，努力锻造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬的烟草执法铁军，为维护公平有序的市场环境、切实保障国家利益和消费者权益贡献更大力量。（柳志杰）
