顶端新闻首席记者 孙科
最近几周,河南大动作不断。
先是豫、皖两省联合印发《皖豫省际毗邻地区合作发展重点任务清单(2026—2028年)》,紧接着,国家发展改革委正式批复了新建南阳至信阳至合肥铁路项目建议书。
除了省级层面的合作,城市间的交流也愈发频繁。郑州、信阳、驻马店三路“南下大军”同步出击:郑州直奔港澳,驻马店扎进大湾区腹地,信阳三天跑了深圳、韶关、惠州三城。
“东进南下”的背后,河南有着怎样的战略考量?

“东进南下”,河南跨区域合作“加速跑”
“牵手”长三角、粤港澳,是河南战略选择。
先看顶层架构。
今年,河南省政府工作报告明确,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等战略对接。
在2026豫沪未来产业企业家恳谈会上,河南省领导表示,河南将其(与长三角地区产业合作)作为扩大制度型开放的重要方向和长期发展战略。
如今,这个“长期战略”按下了“加速键”。
3月下旬,河南、安徽两省联合印发《皖豫省际毗邻地区合作发展重点任务清单(2026—2028年)》,聚焦五大领域29项具体任务,从社保等高频事项“跨省通办”到共建制造业创新中心,从高速、高铁、航道等基础设施联通到绿色农产品生产加工供应基地共建,堪称一份“全方位融合说明书”。
随后,南阳至信阳至合肥铁路项目建议书获批。这条设计时速350公里、总投资约681亿元的南信合高铁,是横贯东西的经济大动脉,建成后南阳、信阳至上海通行时间将压缩至4.5小时、3.7小时,这种时空距离的质变,将直接重塑中西部与长三角的资源流通格局。
再看各城市间的互动。
3月23日至27日,郑州高规格代表团赴香港、澳门考察,密集拜会了华润集团、招商局集团、香港交易所、中国海外集团等行业巨头,走访香港大学、澳门科技大学。
郑州的“十五五”目标直指2万亿GDP,代表团此行带回的不仅是合作意向,更是跳出了内陆城市思维——港澳拥有前沿理念、成熟资本运作模式和链接全球资源的能力,这正是郑州当下所需要的。
3月20日至22日,信阳市委常委、宣传部部长李新伟带队赴深圳参加2026全球豫商大会推介交流会,并赴韶关市、惠州市等地开展招商考察活动。
3月25日至27日,驻马店市委书记李跃勇率队南下,踏上了粤港澳大湾区的热土。三天时间,辗转广州、东莞、深圳三城,考察8家企业,举办一场电子信息产业专题招商推介会,现场签约16个项目,77.1亿元——这是驻马店有史以来在单一产业领域集中签约力度最大、成果最为丰硕的一次。
值得注意的是,签约项目全部聚焦电子信息产业。其中,既有广州鹏辉能源这样的上市公司,也有深圳朝汇智造这样的专精特新“小巨人”,大中小企业齐上阵,龙头与配套共生。

优势互补,助力内陆腹地打破发展瓶颈
河南为什么“迷恋”长三角、粤港澳?
“河南主动对接长三角、粤港澳大湾区,核心是区位互补、产业梯度、战略突围三重驱动。”在中国商业经济学会副会长宋向清看来,这背后有着多重考量。
一方面,从区位看,河南地处中原,有“米”字形高铁网与“空陆数海”通道,3小时可达长三角、5小时通粤港澳,是连接东部沿海与中西部内陆的枢纽,能为两大沿海经济区提供广阔内陆腹地与物流中转支撑。
另一方面,从产业看,河南是人口、农业与制造业大省,拥有土地、劳动力、市场规模优势,但创新、资本、高端产业不足,而长三角、粤港澳是全国创新、资本、总部经济高地,形成“研发在沿海、制造在河南”“总部在沿海、基地在河南”的天然互补格局。
上汽集团总部和研发中心位于上海,郑州基地则承担大规模制造功能;信阳不仅与苏州共建苏信合作产业园,还与武汉东湖高新区签订战略合作协议等,都是这一趋势的注脚。
此外,河南作为内陆省份,不沿边不靠海,必须跳出省内市场,通过对接国家顶级增长极,承接产业外溢、引入高端要素,破解内陆发展瓶颈,同时响应国家区域协调战略,构建双循环支点,实现从经济大省向经济强省跨越。

“内陆腹地”走向“战略枢纽”的关键一跃
机遇面前,河南也面临着不小的挑战。
有专家直言,在产业协同方面,当前,我省多停留在低端承接,高端配套、链主合作不足,易陷入“加工基地”定位。创新方面,河南本地科创能力弱,人才、技术流失问题仍存,跨区域创新转化机制不畅。区域竞争方面,中部、西部省份均在争抢沿海资源,河南区位、政策优势不突出,承接质量与层级有待提升。
但短板亦是“潜力板”。
宋向清建议,河南可加快南信合高铁、皖豫毗邻通道建设,完善多式联运,打通直连沿海的快速物流大通道;产业上,共建“飞地园区”“联合实验室”,聚焦新能源、新材料等打造“沿海研发+河南转化”集群,培育本地链主企业;创新上,实施柔性引才,搭建离岸创新中心,完善技术转移体系,推动人才、技术双向流动;制度上,深化“跨省通办”,统一市场规则,破除要素壁垒,以制度型开放提升合作效能;定位上,避免同质化竞争,突出农业、制造业、枢纽特色,打造沿海地区的产业配套、物流集散、粮食安全与内需市场核心支撑。
“东进南下”,作为经济大省,河南的战略选择不是一时冲动,而是一场深思熟虑的“向海而行”,对于河南而言,这既是融入服务全国统一大市场的要求,更是从“内陆腹地”走向“战略枢纽”的关键一跃。








