近期，广西壮族自治区柳州市柳城县烟草专卖局（营销部）（以下简称“柳城烟草”）立足全员专卖网格化建设，转变普法工作方式，将集中宣传转为下沉式、常态化精准宣讲。通过覆盖终端门店、物流网点、社区群众，把法治知识送到一线、讲到个人，以精细普法织密基层市场治理网络。

图为工作人员（中）入终端宣讲烟草专卖法律法规（柳州市柳城县烟草专卖局  田方方 摄）

以老带新，法条讲成“家常话”

为提升青年网格员普法能力，柳城烟草实行师徒结对帮带，聚焦一线宣讲短板精准练兵。新进员工唐子晴初下市场时一度陷入宣讲困境：“以前法条背得熟，真面对零售户却不知道怎么开口。”资深专卖员韦春华现场指导：“给店主普法不能照本宣科，要把生硬法条换成家常白话，结合日常经营讲清利弊，群众才听得进、记得住、用得上。”

在老师傅的点拨下，唐子晴一改生硬宣讲方式，巧用本地方言，围绕未成年人禁售、明码标价、规范经营等重点内容入户宣讲，用通俗语言划底线、讲风险、明规矩。接地气的普法方式彻底拉近与零售户的距离，大家纷纷点赞：“以前听法条像听天书，现在大白话讲清经营边界，啥能做、啥不能做、后果是什么，一听就明白，守法经营心里踏实多了。”

图为工作人员（左）向快递工作人员宣讲烟草专卖法律法规（柳州市柳城县烟草专卖局  黄敏华 摄）

紧盯终端，案例绷紧“合规弦”

柳城烟草坚持网格走访与合规警示同步开展，把以案释法贯穿终端管理全过程，着力破除零售户松懈麻痹思想。东泉镇零售户黄月清经营门店多年，店内“禁止向未成人售烟”规范张贴，但长期平稳经营让她产生侥幸心理，存在“重张贴、轻落实”的问题。

网格员严燕军走访时不生硬说教，结合某辖区真实违规案例耐心提醒：“黄老板，很多违规问题不是故意为之，都是松懈大意造成的。标识齐全却疏于核验年龄，同样会被处罚、影响信用，得不偿失。”

鲜活真实的身边案例，让黄月清深受警醒、彻底转变观念。她坦言：“贴墙上只是形式，记心里、守日常才是根本。普法不是约束我们，是帮我们防松懈、守底线，只有合规经营，生意才能长久稳定。”常态化警示教育有效筑牢终端守法自觉，目前辖区已更新更换警示标识2200余份，终端规范张贴实现全覆盖。

前移关口，培训练出“识别眼”

寄递物流是卷烟市场监管的关键源头关口，也是法治宣传的薄弱环节。柳城烟草主动前移普法关口，将全员专卖网格职能延伸至物流一线，常态化对辖区快递、物流网点开展专项普法培训，补齐源头治理短板。针对从业人员涉烟识别弱、风险意识淡、不敢排查上报等问题，网格员现场实操教学，从包裹重量、外观封口、寄递信息等细节，细致讲解异常包裹辨别技巧，同步普及涉烟寄递法规、风险危害及线索上报奖励政策。

图为工作人员（左）向快递工作人员讲解涉烟异常包裹辨别技巧（柳州市柳城县烟草专卖局  陆善迪 摄）

“以前包裹样式差不多，我根本分不清哪些有风险，就算看到异常也不敢多管。”河东大道快递网点负责人道出以往困境。经过系统培训，她熟练掌握排查技能，主动担当寄递环节监督岗，积极排查疑点、上报线索。她表示：“只是举手之劳，既能维护市场秩序，还有相应奖励，一举两得！”目前，已培训快递网点从业人员60余人，覆盖网点13家，累计获取有效涉烟线索15条，牢牢守住流通源头防线。

畅通渠道，扫码激活“共治力”

为拓宽社会共治维度，柳城烟草持续推动普法下沉基层、监督敞开大门。依托网格力量，在政务中心、农贸市场、工业园区、社区广场等重点区域，广泛张贴12313举报二维码，搭建群众随手扫、随时报、即时督的便捷监督渠道，让市场监管融入群众日常生活。洛崖社区居民王波大爷起初对普法宣传认识不足，认为只是“走过场、搞形式”，参与积极性不高。

图为工作人员向”银龄“零售户讲解“12313”举报二维码的操作流程（柳州市柳城县烟草专卖局 严燕军  摄）

通过多次现场普法学习，王波熟练掌握真假烟鉴别知识和线上举报流程，彻底改变固有看法。此前，他发现周边门店存在异常经营情况，通过二维码快速上报线索，相关问题得到及时核查处置。

亲身参与治理后，他感慨道：“以前老百姓只能看、不能管，现在扫码就能监督、线索有人处理，真真切切管用！”如今，他主动向邻里普及监督渠道，带动更多群众参与共治。目前，群众上报线索20条，核实处置率100%，全民共治氛围愈发浓厚。

下一步，柳城烟草表示将持续深耕全员专卖网格化建设，把基层普法做细做实，推动法治宣传与市场监管同频共振，以网格小支点持续撬动基层治理大效能。

（广西柳州市柳城县烟草专卖局 〈营销部〉 黄敏华）