编者按:四川省成都市金牛区人力资源和社会保障局紧紧围绕“预防优先、源头治理”理念,创新工作机制,拓展宣传维度,聚焦重点行业与人群,构建起一套多层次、精准化的工伤预防协同治理体系,有效提升了区域工伤风险防控能力。其系统性的实践与探索,为基层人社部门纵深推进工伤预防工作提供了有益参考。
为从源头上降低工伤事故发生率,切实保障劳动者生命安全与健康,2025年,四川省成都市金牛区人力资源和社会保障局坚持“关口前移、预防为主”的工作方针,打破部门壁垒,强化社会协同,通过意识普及、全域覆盖、精准服务“三步走”策略,着力织密工伤防护网,推动工伤预防工作从“知”到“行”有效转化。
强化意识引领,让预防理念融入场景
工伤预防,意识先行。金牛区将提升全社会工伤风险防范意识作为基础工程,推动宣传阵地场景式延伸。线下,依托金牛区13个街道环卫驿站、12家工伤保险协议医疗机构、2个产业园区“职工之家”、1个和谐劳动关系阵地、1个大型商场设置工伤预防宣传模块,针对不同类别的从业人员、工伤职工开展场景式靶向宣传;深入物流园区、项目施工地、企业车间、社区广场,通过模拟演练、主题沙龙等形式,送去急救技能、安全法规等实用知识。线上,构建融媒体传播矩阵,在权威媒体发声的同时,巧妙利用公交站台、公交车身、写字楼电梯等公共空间,以及微信视频号、公众号等新媒体载体,制作发布包括视频、漫画等多种形式的政策解读内容,实现宣传触达183余万人次,让工伤预防理念融入职工日常生活、出行、工作场景。
拓展覆盖网络,使防护体系全域贯通
在普及意识的基础上,金牛区着力构建横向到边、纵向到底的预防网络。一方面,通过对参保数据的动态分析,对辖区内500余家企业系统性开展走访调研、现场辅导,推动工伤保险覆盖面向中小微企业、新业态平台有效扩展,构筑起社会化的风险共防基础。另一方面,以“五进”活动为抓手,推动工伤预防宣传向街道、社区等基层末梢延伸;深化“社园合作”机制,在产业园区嵌入工伤预防宣传与服务模块,每月设立固定咨询日,变“被动受理”为“主动服务”,打通政策落地“最后一米”。
聚焦精准赋能,为重点对象靶向施策
针对不同行业、企业的差异化风险,金牛区坚持问题导向,实施精准干预。联合行业主管部门和协会,组织建筑、交通、人力资源、养老机构等企业负责人共商防控对策,广泛收集企业的困难诉求,依据行业用工特点、伤害类型及具体建议,定制适配的培训课程。建立“数据分析—精准排查—定制课程—实效评估”的闭环工作模式,通过比对工伤认定、待遇支付数据,筛选出近年来工伤发生率较高的41家重点企业,组织专家开展“安全体检”,“一企一策”出具风险评估报告并开展定制化培训。针对新就业形态从业人员、建设项目农民工、超龄人员等特定群体,开发7期专项课程进行一对一辅导。
金牛区2025年工伤预防工作已取得阶段性实效,各类宣传培训活动覆盖新就业形态从业人员、建筑工人、环卫职工、院校学生、超龄人员等重点群体5400余人次,调研走访、隐患排查覆盖企业540余家,发放宣传资料、劳保用品20000余份。
工伤预防是一项长期性、系统性的工程。金牛区人社局将持续锚定“提升参保率、强化预防意识、降低事故发生率”的核心目标,进一步深化部门协同与数据赋能,特别是在建筑、交通、新业态等高风险领域健全长效机制,以更扎实的举措守护每一位劳动者的安全与健康,为区域经济社会高质量发展营造更加安全稳定的环境。








