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１１４查号台插播广告让消费者心烦
□记者常佰军实习生王婷英文记者杜小伟图
核心提示
如果您着急查电话号码，可一拨１１４查号台，听到的是一连串的语音广告，一定会更着急。也许还有你想不到的，将近７秒钟的“×××提醒您记录”，也是需要您支付收听广告的费用的，在记者连日来的调查当中，不断有市民质疑：我省部分省辖市的１１４查号台查号时插播广告，不仅收取了广告客户的费用，也耽误了消费者的时间。
遭遇１１４查号台插播广告
“去年年末有一天，我们卫生间里的暖气管道堵头突然被气压冲掉了，屋子里瞬间成了水塘，我一时找不到热力公司的电话，就拨打了１１４查号台……”昨天，郑州市民李先生讲述了他的亲身经历：“没想到，听了一段广告后，１１４查号台竟然告诉我‘座席忙，请稍候再拨’，真是让人又急又气！”
“要是没事，谁会查电话号码。”郑州市民乔女士说，前几天，她找周口老家一个熟人办事，拨打后发现其手机关机，便拨打１１４查号台查询其单位的电话，没想到听完一段广告之后，才有工作人员接通，当她准备记录时，又是“×××提醒您记录”，听完广告，再想记录时已经记不住了，没有办法，只好耐心地再听一遍，“我那可是长途电话，按秒收费的。”乔女士说，她是用手机拨打的查号台，而且还是长途，时间延长１秒钟都是要付费的。
昨天，记者拨打信阳市１１４查号台服务热线时，在服务员接通之前听到的是关于“×××开锁公司”的广告，在报号之前又听到“×××旅行社提醒您记录”的广告；周口市１１４查号台在报号前听到的是“×××公司提醒您记录”；漯河市１１４查号台在报号前播放的是“×××咖啡公司提醒您记录”。
昨晚９时许，记者先后拨打了河南省内其他省辖市的１１４查号台，除了郑州、开封、鹤壁、南阳，只有前冠名没有后冠名广告，可直接查询到号码外，焦作、洛阳、平顶山等其他市的查号台都是在收听完“×××提醒您记录”之后，才能查询到电话号码。
质疑咋能让消费者花钱“买听”广告
前天，记者拨打了某市１１４查号台，询问１１４查询系统怎么收费时，一名工作人员说，市民拨打１１４查号，前面的广告都是以彩铃的形式出现的，不接通是不收费的。后面的“×××提醒您记录”，主要是想给查号者留出足够的时间，以便记录，而且时间一般都在７秒钟之内，根本不会耽误查号者的时间；而当记者询问这段广告的时间，是否需要消费者付费时，这名工作人员解释说，也就几秒钟的时间，固定电话完全可以在一个付费时间段内完成，基本不会再产生其他费用。“查号台是公共服务平台，大家都是着急时才打１１４。”郑州市民刘先生说，１１４查号台在报号前播放的商业广告，严重侵犯了群众的权益，“１１４查号台有什么理由让消费者花钱‘买听’广告呢？”
对于诸多市民的质疑，也有通讯行业的知情人说，目前，通讯市场几家运营商竞争很激烈，纷纷开拓增值业务，其中１１４冠名广告就属于增值业务，每年的收入也是相当可观的。
揭秘１１４前后都可付费冠名
“１１４冠名有前后冠名，其中前冠名三个位置，后冠名三个位置。”昨天，某市１１４信息业务部一工作人员说，一般来说，前冠名为“１１４×××为您服务”，后冠名则是“×××提醒您记录”。
这名工作人员解释说，目前前后冠名都在做业务，其中前冠名每个月１．５万元，后冠名每个月９０００元。该市１１４查号台每月拨打次数都在３００多万次，高峰时期，则会超过４００万次。
做广告只需提供营业执照就行了，如果不是厂家的话，则需要提供相关的授权书；至于广告发布的内容，只要不违法就行。这名工作人员说。
采访中，记者了解到，目前固定市话的收费一般都是按照前３分钟０．２２元收取的（电话包月除外），以后每分钟按０．１１元收取，一个计费时间段内，基本可以完成查询过程，不会额外产生费用。而用手机或者外地固定电话拨打则是按照每分钟或者是秒数计费的，其中也包括长途通话费，消费者拨打１１４查号所产生的额外费用也多是从这里出现的。
律师这种行为明显违法
“这是一种不折不扣的违法行为。”昨天，北京国纲华辰律师事务所公益部主任、法律学者郝劲松说，中国联通１１４查号台利用自己的垄断资源，强迫顾客收听广告是一种不折不扣的违法行为，违反了《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》的规定，这也反映了一些通讯行业利用自身的垄断霸王地位，唯利是图，侵犯消费者的合法权益。郝劲松说，顾客拨打１１４是为了查询所需电话号码，不是为了收听１１４的广告，而１１４为了赚取广告费和电话费，强行在语音报号前插入广告，迫使顾客为了得到自己所需号码必须收听广告，这种捆绑式消费，既浪费顾客的宝贵时间，又强行收取顾客的话费，这种强制消费的行为显然违反了自愿、诚实信用的原则，也侵犯了消费者享有自主选择服务的权利，极不道德。
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